中國證券網訊（記者 嚴洲）工信部8月22日發布《2014年中國工業經濟運行上半年報告》。報告顯示，上半年，我國工業經濟運行總體平穩，結構調整穩步推進，信息消費在經濟增長中的拉動作用進一步凸顯，二季度以來經濟運行中的積極變化不斷增加，但穩中向好的基礎仍不穩固，下行壓力依然較大。

報告稱，當前，我國經濟已經進入中高速增長的“新常態”，長期向好的基本面沒有改變，但經濟發展正處于階段性調整并將持續一段時間，工業經濟運行穩中有憂，下行壓力依然較大，一些領域存在的潛在風險不容忽視。

為此，報告認為，要積極探索支持工業發展的新方式，充分激發內在動力和活力。例如，加大對京津冀大氣污染治理、清潔生產、食品醫藥、安全保障能力建設、重點行業智能化信息化水平提升、重點裝備自主化發展等方面的支持力度。加快落實國家集成電路產業發展政策舉措，盡快出臺優惠政策實施細則。

加大技術改造投資支持力度，帶動社會投資發揮關鍵作用。盡快啟動固定資產加速折舊政策試點，鼓勵企業加快設備升級換代。加強產業政策和財稅金融政策的協同，形成政策合力，加強儲備政策研究，探索發布導向目錄，完善技術改造政策環境。建立以政府引導、市場化運作的首臺（套）重大技術裝備保險機制和示范應用制度，加快首臺（套）重大技術裝備的推廣應用。進一步完善淘汰落后產能中央財政獎勵資金政策，適當提高獎勵資金標準。

完善化解產能過剩配套政策，逐步建立市場化長效機制。為更好地提高市場化退出機制的效率，國家應為企業退出和重組創造不可缺少的外部條件，進一步完善淘汰落后產能中央財政獎勵資金政策，落實使用失業保險基金支持企業穩定就業崗位的有關政策，解決因企業兼并重組、化解產能過剩和淘汰落后產能可能造成的局部范圍內職工集中失業等問題。

進一步推進兩化融合，引導中國制造向“中國智造”轉型。加快發展智能產品和智能制造裝備。推動數控技術和智能技術在重點產品的滲透融合，推動產品數字化、智能化、網絡化，提高產品信息技術含量和附加值，推動工業產品向價值鏈高端跨越。開發和應用一批標志性的重大智能成套裝備，突破工業機器人、增材制造設備等關鍵裝置和部件。大力發展關鍵設計工具軟件、數字化設計與仿真分析軟件以及工業控制系統等核心工業軟件。加快推廣智能制造生產模式。廣泛應用數字化設計及仿真優化，建立持續改進、及時響應、全流程創新的產品研發體系。加強生產過程中數字化控制、制造執行系統、自動化物流、狀態實時檢測與自適應控制等數字化、智能化技術的應用，加快建立以數字化車間和智能化工廠為代表的現代生產體系，推行小批量定制生產模式，實現遠程定制、異地設計、多地生產的協同生產新模式。加快推行企業兩化融合管理體系。制定完善企業兩化融合管理體系國家標準和行業標準。推動建立全國性第三方認定服務體系，選擇重點企業重點行業重點區域開展試點，推動企業建立、實施和改進兩化融合管理體系，提升信息化環境下的競爭力。加快推進互聯網與工業融合創新。支持企業利用工業云服務平臺，推進制造資源開放共享，實現制造需求和社會化制造資源的對接。鼓勵發展基于互聯網的按需制造、眾包設計等新型制造模式。推動基于消費需求動態感知的研發、制造和產業組織方式變革，形成個性化定制生產新模式。鼓勵企業利用移動互聯網，創新電子商務與制造業的集成應用模式。促進工業大數據集成應用，提升工業全產業鏈智能決策水平和效率。

加快建立和實施涉企收費清單制度，切實減輕企業負擔。制定完善涉企收費管理的配套措施，取消違規設立的涉企收費項目，清理規范行業協會、中介組織涉企收費行為，對企業反映強烈、社會影響惡劣的亂收費問題堅決予以曝光并嚴肅處理。